UCHWAŁA Nr IX/64/11

Rady Gminy Bojanów

z dnia 9 grudnia 2011 r.

w sprawie przyjęcia

Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych

do realizacji na 2012 rok

Na podstawie art. 18 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym /tekst jednolity: Dz. U. z 2001 roku Nr 142,poz 1591 ze zmianami/ oraz art. 4¹ ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi /tekst jednolity: Dz. U. z 2007 roku Nr 70, poz. 473 ze zmianami/ Rada Gminy Bojanów

uchwala, co następuje:

§1

Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2012 rok

I. WSTĘP

Obowiązek corocznego uchwalania gminnego programu wynika z art.41 ust.2 ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi /tekst jednolity: Dz. U. z 2007 roku Nr 70, poz. 473 ze zmianami/

Uznając życie obywateli w trzeźwości za niezbędny warunek moralnego i materialnego dobra społeczności gminnej, organy gminy są zobowiązane do takiego kształtowania polityki społecznej, aby sprzyjało w szczególności:

- tworzeniu warunków sprzyjających realizacji potrzeb, których zaspokajanie motywuje powstrzymywanie się od spożywania alkoholu;

- działalności wychowawczej i informacyjnej

- ograniczaniu dostępności do alkoholu;

- leczeniu, rehabilitacji oraz reintegracji osób uzależnionych od alkoholu;

- zapobieganiu negatywnym następstwom nadużywania alkoholu i ich usuwanie oraz przeciwdziałanie przemocy w rodzinie.

W działaniach podejmowanych na rzecz wychowania w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi, organy gminy współdziałają z Kościołem Katolickim oraz organizacjami społecznymi i stowarzyszeniami, których celem jest krzewienie trzeźwości i abstynencji.

II. ANALIZA PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH I ZAGROŻEŃ WYNIKŁYCH Z NADUŻYWANIA ALKOHOLU NA TERENIE GMINY W 2011 r.

W gminie Bojanów zamieszkuje ogółem 7548 mieszkańców. Łączna liczba punktów sprzedaży i podawania napojów alkoholowych w gminie wynosi 33 w tym do spożycia poza miejscem sprzedaży – 27 punktów i do spożycia w miejscu sprzedaży - 6 punktów

Jeden punkt sprzedaży alkoholu w gminie Bojanów przypada średnio na 229 mieszkańców. Istniejące w gminie punkty sprzedaży alkoholu korzystają ogółem z 68 zezwolenia w tym:

• Na sprzedaż alkoholu do 4,5% oraz piwo – 33 zezwoleń,

• Na sprzedaż alkoholu powyżej 4,5% do 18% z wyjątkiem piwa – 16 zezwoleń,

• Na sprzedaż alkoholu powyżej 18% - 19 zezwoleń

W 2011 roku wydano 6 decyzji wygasających zezwolenia w tym 5 decyzji w związku z niedokonaniem opłaty za posiadane zezwolenia i 1 decyzja w związku z likwidacją punktu sprzedaży napojów alkoholowych, ponadto wydano 4 decyzje na jednorazową sprzedaż napojów alkoholowych i 1 decyzję na wyprzedaż zapasów napojów alkoholowych.

Naruszenie prawa i porządku publicznego przez osoby będące pod wpływem alkoholu (informacja obejmuje okres od stycznia do końca listopada 2011 roku - na podstawie danych Posterunku Policji w Bojanowie).

1. wypadki drogowe – ogółem – 6,

a. popełnione przez nietrzeźwych kierowców – 1,

b. popełnione przez nietrzeźwych pieszych – 1,

2. wykroczenia popełnione przez nietrzeźwych – ogółem –22,

a. popełnione przez nietrzeźwych, prowadzących pojazdy mechaniczne – 19,

b. popełnione przez nietrzeźwych, prowadzących pojazdy typu rower – 3,

c. popełnione przez nietrzeźwych pieszych – 0,

d. zakłócenie spokoju i porządku publicznego – 9,

e. naruszenie przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości – 1

3. przestępstwa dokonane przez osoby nietrzeźwe – ogółem - 69

a. kierowanie w stanie nietrzeźwości pojazdami mechanicznymi – 37,

b. kierowanie w stanie nietrzeźwości rowerami – 32

c. przestępstwa przeciwko życiu i zdrowiu – 0,

d. przestępstwa przeciwko rodzinie – 0,

e. przestępstwa przeciwko mieniu – 0.

3. czyny karane popełnione przez osoby nieletnie – 2,

a. czyny popełnione przeciwko życiu i zdrowiu – 2,

b. czyny popełnione przeciwko mieniu – 0,

4. interwencje domowe, spowodowane przez nietrzeźwych – 6.

5. Interwencje policji ogółem - 404

III. OGÓLNE ZAŁOŻENIA DO PROGRAMU

CELE GŁÓWNE:

• Zapobieganie powstawaniu nowych problemów alkoholowych,

• Zmniejszenie rozmiarów aktualnie istniejących problemów uzależnień,

• Zwiększenie zasobów niezbędnych do radzenia sobie z już istniejącymi problemami.

CELE POŚREDNIE:

- Zmniejszenie ilości alkoholu spożywanego przez młodzież,

- Zmniejszenie ilości nowych przypadków uzależnień poprzez większe zainteresowanie problemami rodzin patologiczno – alkoholowych,

- Zmniejszenie udziału osób nietrzeźwych w przypadkach naruszenia prawa i porządku publicznego,

- Promowanie postaw społecznych ważnych dla zdrowia, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych,

IV. REALIZATORZY GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH

1. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, podejmuje działania w zakresie:

• Prowadzenia kontroli przestrzegania warunków sprzedaży napojów alkoholowych,

• Inicjowania działań w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych,

• Opiniowania wniosków o wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych w wydawania opinii w formie postanowienia,

• Podejmowania czynności zmierzających do orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu odwykowemu w zakresie lecznictwa odwykowego.

2. Inne podmioty, którym zlecane są zadania Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.

V. ZADANIA PRIORYTETOWE NA 2012 rok.

1) Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu.

Realizacja tego zadania odbywać się będzie poprzez:

• Wsparcie finansowe pacjentów objętych leczeniem terapeutycznym z terenu gminy Bojanów, poprzez dofinansowanie kosztów dojazdu do placówek.

• Zakup i dystrybucje materiałów informacyjnych.

Na realizacje tego zadania przeznacza się kwotę: 1.000 zł

2) Udzielenie rodzinom w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie.

Realizacja tego zadania odbywać się będzie poprzez:

• Współpracę z Posterunkiem Policji w Bojanowie, pracownikami socjalnymi Ośrodka Pomocy Społecznej w Bojanowie, Samodzielnym Zakładem Opieki Zdrowotnej oraz instytucjami wyspecjalizowanymi w udzielaniu pomocy rodzinom dotkniętym alkoholizmem oraz przemocą domową.

• Większą dostępność adresów instytucji, które zajmują się specjalistyczną pomocą w tym zakresie.

• Zakup materiałów edukacyjno–profilaktycznych typu: ulotek, broszur, poradników, filmów

• Odbywanie posiedzeń członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych

• Udzielanie rodzinom wsparcia w ramach spotkań z psychologiem specjalistą do spraw uzależnień

Na realizacje tego zadania przeznacza się kwotę: 10.000 zł

3) Podejmowanie interwencji w związku z naruszaniem przepisów określonych w art. 13 i 15 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego.

Realizacja tego zadania odbywać się będzie poprzez:

• Współpracę Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych z Posterunkiem Policji w Bojanowie.

• Kontrolę placówek ze sprzedażą napojów alkoholowych przez członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,

Na realizacje tego zadania przeznacza się kwotę: 1.000 zł

4) Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży.

Realizacja tego zadania odbywać się będzie poprzez:

- Zakup oraz dystrybucję materiałów edukacyjno – informacyjnych.

- Realizacja spektakli profilaktycznych w szkołach na terenie gminy,

- Organizacja konkursów dla dzieci i młodzieży promujących zdrowy styl życia

Na realizacje tego zadania przeznacza się kwotę: 10.000 zł

5) Podejmowania przedsięwzięć zmierzających do finansowania oraz dofinansowania aktywnych form profilaktyki sportowej oraz czynnego wypoczynku dla dzieci i młodzieży z rodzin dotkniętych uzależnieniem i przemocą.

Realizacja tego zadania odbywać się będzie poprzez:

Ogłoszenie konkursu ofert na wsparcie realizacji zadań związanych z:

• Organizacją wypoczynku letniego,

• Organizacją czasu wolnego dzieci i młodzieży

Na realizacje tego zadania przeznacza się kwotę: 41.000 zł

6) Dofinansowanie zadań służących aktywnemu zagospodarowaniu czasu wolnego dla dzieci i młodzieży, oraz partycypacja w kosztach dożywiania dzieci i młodzieży z terenu gminy Bojanów w podstawowe artykuły żywnościowe.

Realizacja tego zadania odbywać się będzie poprzez:

- Realizacje programów oraz inicjatyw cyklicznych,

- Wsparcie realizacji zadań związanych z działalnością świetlic wiejskich.

- Działania mające na celu dożywianie dzieci i młodzieży w podstawowe artykuły żywnościowe w ramach dystrybucji żywności z Polskiego Komitetu Pomocy Społecznej

Na realizacje tego zadania przeznacza się kwotę: 5.000 zł

VI. ZASADY WYNAGRADZANIA CZŁONKÓW GMINNEJ KOMISJI ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH.

Członkowie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych pobierają wynagrodzenie za udział w posiedzeniu komisji odpowiednio:

o Przewodniczący Komisji – 150 zł brutto,

o Sekretarz Komisji – 140 zł brutto,

o Członkowie Komisji – 110 zł brutto.

Członkowie Komisji pobierają ponadto wynagrodzenie za przeprowadzenie kontroli placówek ze sprzedażą napojów alkoholowych /tj. minimum 5 punktów sprzedaży/ - zgodnej z planem kontroli ustalonym przez Komisję na rok 2012, pod warunkiem iż kontrola odbywa się w innym terminie niż posiedzenie komisji. Wówczas członkowie komisji biorący udział w kontroli /w max. trzyosobowym składzie/ pobierają jednakowe wynagrodzenie w kwocie 100 zł brutto.

Jeżeli kontrola odbywa się w tym samym dniu co posiedzenie komisji, to w ramach pobranego wynagrodzenia za udział w posiedzeniu, członkom komisji nie przysługuje prawo do wypłaty dodatkowego wynagrodzenia za udział w kontroli.

Podstawą wypłaty wynagrodzenia dla członków komisji jest lista obecności potwierdzająca udział w posiedzeniu Komisji jak również lista obecności potwierdzająca udział w kontroli placówek oraz notatka służbowa z wykonanych czynności kontrolnych potwierdzona przez przewodniczącego komisji.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2012 r.

Przewodniczący Rady

Emil Bieleń